Ama\u00e7 ve kapsam<\/p>\n
MADDE 1- (1) Bu Kanunun amac\u0131, elektronik ticarete ve baz\u0131 bilgi toplumu hizmetlerine ili\u015fkin esas ve us\u00fblleri d\u00fczenlemektir.<\/p>\n
(2) Bu Kanun, baz\u0131 bilgi toplumu hizmetlerine, ticar\u00ee ileti\u015fime, elektronik s\u00f6zle\u015fmelere ili\u015fkin hususlar\u0131 kapsar.<\/p>\n
Tan\u0131mlar<\/p>\n
MADDE 2- (1) Bu Kanunda ge\u00e7en; a) Bakanl\u0131k: Sanayi ve Ticaret Bakanl\u0131\u011f\u0131n\u0131, b) Bilgi toplumu hizmetleri: Fizik\u00ee olarak kar\u015f\u0131 kar\u015f\u0131ya gelmeksizin talep \u00fczerine bedelli ya da bedelsiz olarak elektronik ortamda yerine getirilen \u00e7evrim i\u00e7i hizmetleri,<\/p>\n
c) Elektronik ticaret: Fizik\u00ee olarak kar\u015f\u0131 kar\u015f\u0131ya gelmeksizin elektronik ortamda ger\u00e7ekle\u015ftirilen ticar\u00ee faaliyetleri,<\/p>\n
\u00e7) Hizmet sa\u011flay\u0131c\u0131: Bilgi toplumu hizmeti sa\u011flayan ger\u00e7ek ya da t\u00fczel ki\u015fileri, d) Ticar\u00ee ileti\u015fim: Alan adlar\u0131 ve elektronik posta adresi d\u0131\u015f\u0131nda meslek\u00ee veya ticar\u00ee faaliyet kapsam\u0131nda kazan\u00e7 sa\u011flamaya y\u00f6nelik olarak elektronik ticarete ili\u015fkin her t\u00fcrl\u00fc ileti\u015fimi, ifade eder.<\/p>\n
Bilgi verme y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fc MADDE 3- (1) Elektronik ara\u00e7larla bir s\u00f6zle\u015fmenin yap\u0131lmas\u0131ndan \u00f6nce; a) S\u00f6zle\u015fmenin kurulabilmesi i\u00e7in izlenecek teknik ad\u0131mlar, b) S\u00f6zle\u015fme metninin s\u00f6zle\u015fmenin
\nkurulmas\u0131ndan sonra hizmet sa\u011flay\u0131c\u0131 taraf\u0131ndan saklan\u0131p
\nsaklanmayaca\u011f\u0131 ile bu s\u00f6zle\u015fmeye al\u0131c\u0131n\u0131n eri\u015fiminin m\u00fcmk\u00fcn olup olmayaca\u011f\u0131 ve bu eri\u015fimin ne kadar s\u00fcreyle sa\u011flanaca\u011f\u0131,<\/p>\n
c) Veri hatalar\u0131n\u0131n belirlenmesine ve d\u00fczeltilmesine ili\u015fkin teknik ara\u00e7lar, hizmet sa\u011flay\u0131c\u0131 taraf\u0131ndan a\u00e7\u0131k ve anla\u015f\u0131l\u0131r bir \u015fekilde sunulur. (2) Hizmet sa\u011flay\u0131c\u0131, varsa mensubu oldu\u011fu meslekle ilgili davran\u0131\u015f kurallar\u0131n\u0131 ve bunlara elektronik olarak ne \u015fekilde ula\u015f\u0131labilece\u011fini belirtir.<\/p>\n
(3) Taraflar\u0131n t\u00fcketici olmad\u0131\u011f\u0131 h\u00e2llerde birinci ve ikinci
\nf\u0131kralardaki d\u00fczenlemelerin aksi kararla\u015ft\u0131r\u0131labilir.<\/p>\n
(4) Hizmet sa\u011flay\u0131c\u0131, al\u0131c\u0131ya sunulan s\u00f6zle\u015fme h\u00fck\u00fcmleri ve genel i\u015flem \u015fartlar\u0131n\u0131n, bu al\u0131c\u0131 taraf\u0131ndan saklanmas\u0131na ve yeniden \u00fcretilmesine imk\u00e2n sa\u011flar.<\/p>\n
(5) Birinci ve ikinci f\u0131kralar, m\u00fcnhas\u0131ran elektronik posta de\u011fi\u015fimi veya benzeri bireysel ileti\u015fim yoluyla yap\u0131lan s\u00f6zle\u015fmelere
\nuygulanmaz.<\/p>\n
Sipari\u015f<\/p>\n
MADDE 4- (1) Al\u0131c\u0131n\u0131n, sipari\u015fini elektronik ara\u00e7larla vermi\u015f olmas\u0131 h\u00e2linde a\u015fa\u011f\u0131daki esaslar ge\u00e7erlidir:<\/p>\n
a) Hizmet sa\u011flay\u0131c\u0131, sipari\u015fin onaylanmas\u0131 a\u015famas\u0131nda ve \u00f6deme bilgilerinin girilmesinden \u00f6nce, \u00f6deyece\u011fi toplam bedel de dahil olmak \u00fczere, s\u00f6zle\u015fmenin \u015fartlar\u0131n\u0131n al\u0131c\u0131 taraf\u0131ndan g\u00f6r\u00fclmesini sa\u011flar.<\/p>\n
b) Hizmet sa\u011flay\u0131c\u0131, al\u0131c\u0131n\u0131n sipari\u015fini ald\u0131\u011f\u0131n\u0131 gecikmeden elektronik ara\u00e7larla teyit eder.<\/p>\n
c) Sipari\u015f ve sipari\u015fin al\u0131nd\u0131\u011f\u0131n\u0131n teyidi, taraflar\u0131n s\u00f6z konusu beyanlara eri\u015fiminin m\u00fcmk\u00fcn oldu\u011fu anda ger\u00e7ekle\u015fmi\u015f say\u0131l\u0131r.<\/p>\n
(2) Hizmet sa\u011flay\u0131c\u0131, sipari\u015f verilmeden \u00f6nce al\u0131c\u0131ya, veri hatalar\u0131n\u0131 belirleyebilmesi ve d\u00fczeltebilmesi i\u00e7in uygun, etkili ve eri\u015filebilir teknik ara\u00e7lar\u0131 sunar.<\/p>\n
(3) Taraflar\u0131n t\u00fcketici olmad\u0131\u011f\u0131 h\u00e2llerde birinci ve ikinci
\nf\u0131kralardaki d\u00fczenlemelerin aksi kararla\u015ft\u0131r\u0131labilir.<\/p>\n
(4) Birinci f\u0131kran\u0131n (a) ve (b) bentleri ile ikinci f\u0131kra, m\u00fcnhas\u0131ran elektronik posta de\u011fi\u015fimi veya benzeri bireysel ileti\u015fim ara\u00e7lar\u0131yla yap\u0131lan s\u00f6zle\u015fmelere uygulanmaz.<\/p>\n
Ticar\u00ee ileti\u015fime ili\u015fkin ilkeler<\/p>\n
MADDE 5- (1) Ticar\u00ee ileti\u015fimde; a) Ticar\u00ee ileti\u015fimin ve bu ileti\u015fimin ad\u0131na yap\u0131ld\u0131\u011f\u0131 ger\u00e7ek ya da t\u00fczel ki\u015finin a\u00e7\u0131k\u00e7a belirlenebilir olmas\u0131n\u0131 sa\u011flayan bilgiler sunulur.<\/p>\n
b) \u0130ndirim, hediye gibi promosyonlar ile promosyon ama\u00e7l\u0131 yar\u0131\u015fma veya oyunlar\u0131n bu niteli\u011fi a\u00e7\u0131k\u00e7a belirlenebilir, bunlara kat\u0131l\u0131m\u0131n ve faydalanman\u0131n \u015fartlar\u0131na kolayca ula\u015f\u0131labilir ve bu \u015fartlar a\u00e7\u0131k ve \u015f\u00fcpheye yer b\u0131rakmayacak \u015fekilde anla\u015f\u0131labilir olmal\u0131d\u0131r.<\/p>\n
Ticar\u00ee elektronik ileti g\u00f6nderme \u015fart\u0131 MADDE 6 – (1) Ticar\u00ee elektronik iletiler, al\u0131c\u0131lara ancak \u00f6nceden onaylar\u0131 al\u0131nmak kayd\u0131yla
\ng\u00f6nderilebilir. Bu onay, yaz\u0131l\u0131 olarak veya her t\u00fcrl\u00fc elektronik ileti\u015fim ara\u00e7lar\u0131yla al\u0131nabilir.<\/p>\n
(2) Esnaf ve tacirlere \u00f6nceden onay al\u0131nmaks\u0131z\u0131n ticar\u00ee elektronik iletiler g\u00f6nderilebilir.<\/p>\n
Ticar\u00ee elektronik iletinin i\u00e7eri\u011fi MADDE 7 -(1) Ticar\u00ee elektronik iletinin i\u00e7eri\u011fi al\u0131c\u0131dan al\u0131nan onaya uygun olmal\u0131d\u0131r. (2) \u0130letide, g\u00f6ndericinin tan\u0131nmas\u0131n\u0131 sa\u011flayan bilgiler ile haberle\u015fmenin t\u00fcr\u00fcne ba\u011fl\u0131 olarak telefon numaras\u0131, faks numaras\u0131, k\u0131sa mesaj numaras\u0131 ve elektronik posta adresi gibi eri\u015filebilir durumdaki ileti\u015fim bilgileri yer al\u0131r.<\/p>\n
(3) \u0130letide, haberle\u015fmenin t\u00fcr\u00fcne ba\u011fl\u0131 olarak, iletinin konusu, amac\u0131 ve ba\u015fkas\u0131 ad\u0131na yap\u0131lmas\u0131 h\u00e2linde kimin ad\u0131na yap\u0131ld\u0131\u011f\u0131na ili\u015fkin bilgilere de yer verilir.<\/p>\n
Al\u0131c\u0131n\u0131n ticar\u00ee elektronik iletiyi reddetme hakk\u0131 MADDE 8 – (1) Al\u0131c\u0131lar diledikleri zaman, hi\u00e7bir gerek\u00e7e belirtmeksizin ticar\u00ee elektronik iletileri almay\u0131 reddedebilir.<\/p>\n
(2) G\u00f6nderici, ret bildiriminin, elektronik ara\u00e7larla kolay ve \u00fccretsiz olarak iletilmesini sa\u011flamakla ve g\u00f6nderdi\u011fi iletide buna ili\u015fkin gerekli bilgileri sunmakla y\u00fck\u00fcml\u00fcd\u00fcr.<\/p>\n
(3) Talebin ula\u015fmas\u0131n\u0131 m\u00fcteakip g\u00f6nderici, iki i\u015f g\u00fcn\u00fc i\u00e7inde al\u0131c\u0131ya elektronik ileti g\u00f6ndermeyi durdurur.<\/p>\n
Ceza\u00ee h\u00fck\u00fcmler MADDE 9 – (1) Bu Kanunun;<\/p>\n
a) 3 \u00fcnc\u00fc maddesindeki y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fckler ile 4 \u00fcnc\u00fc maddesinin birinci f\u0131kras\u0131n\u0131n (a) bendindeki y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fcklere ayk\u0131r\u0131 hareket eden hizmet sa\u011flay\u0131c\u0131lara bin T\u00fcrk Liras\u0131ndan be\u015fbin T\u00fcrk Liras\u0131na kadar,<\/p>\n
b) 4 \u00fcnc\u00fc maddesinin birinci f\u0131kras\u0131n\u0131n (b) bendi ile ikinci f\u0131kras\u0131ndaki y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fckler ile, 5 inci maddesinin birinci f\u0131kras\u0131n\u0131n (a) bendi ve 7 nci maddesinin ikinci ve \u00fc\u00e7\u00fcnc\u00fc f\u0131kras\u0131ndaki
\ny\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fcklere ayk\u0131r\u0131 hareket eden hizmet sa\u011flay\u0131c\u0131lara bin T\u00fcrk Liras\u0131ndan onbin T\u00fcrk Liras\u0131na kadar,<\/p>\n
c) 5 inci maddesinin birinci f\u0131kras\u0131n\u0131n (b) bendi ile 8 inci maddesinin ikinci f\u0131kras\u0131ndaki y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fcklere ayk\u0131r\u0131 hareket eden hizmet sa\u011flay\u0131c\u0131lara ikibin T\u00fcrk Liras\u0131ndan onbe\u015fbin T\u00fcrk Liras\u0131na kadar,<\/p>\n
\u00e7) 6 nc\u0131 maddesinin birinci f\u0131kras\u0131 ile 7 nci maddesinin birinci f\u0131kras\u0131na ayk\u0131r\u0131 hareket eden hizmet sa\u011flay\u0131c\u0131lara bin T\u00fcrk Liras\u0131ndan be\u015fbin T\u00fcrk liras\u0131na kadar,<\/p>\n
d) 8 inci maddesinin \u00fc\u00e7\u00fcnc\u00fc f\u0131kras\u0131na ayk\u0131r\u0131 hareket eden hizmet sa\u011flay\u0131c\u0131lara ikibin T\u00fcrk Liras\u0131ndan onbe\u015fbin T\u00fcrk Liras\u0131na kadar, idar\u00ee para cezas\u0131 verilir. (2) Bu madde h\u00fck\u00fcmlerine g\u00f6re idar\u00ee para cezas\u0131 vermeye, Bakanl\u0131\u011f\u0131n \u0130\u00e7 Ticaret Genel M\u00fcd\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fc yetkilidir.<\/p>\n
\u0130kincil d\u00fczenlemeler MADDE 10- (1) Bakanl\u0131k; Adalet Bakanl\u0131\u011f\u0131 ve Ula\u015ft\u0131rma Bakanl\u0131\u011f\u0131 ile D\u0131\u015f Ticaret M\u00fcste\u015farl\u0131\u011f\u0131, Avrupa Birli\u011fi Genel Sekreterli\u011fi, Bilgi Teknolojileri ve \u0130leti\u015fim Kurumunun ba\u011fl\u0131 bulundu\u011fu bakanl\u0131klar ba\u015fta olmak \u00fczere, ilgili taraflar\u0131n g\u00f6r\u00fc\u015flerini alarak istek d\u0131\u015f\u0131 elektronik iletiler konusunda y\u00f6netmelikleri yapmaya yetkilidir.<\/p>\n
Bakanl\u0131k yetkisi MADDE 11- (1) Bakanl\u0131k, bu Kanunun uygulanmas\u0131yla ilgili her t\u00fcrl\u00fc tedbiri almaya ve denetimi yapmaya yetkilidir.<\/p>\n
De\u011fi\u015ftirilen mevzuat<\/p>\n
MADDE 12- (1) 5\/11\/2008 tarihli ve 5809 say\u0131l\u0131 Elektronik Haberle\u015fme Kanununun 50 nci maddesinin be\u015finci f\u0131kras\u0131 a\u015fa\u011f\u0131daki \u015fekilde de\u011fi\u015ftirilmi\u015ftir.<\/p>\n
“(5) Abone ve kullan\u0131c\u0131larla, \u00f6nceden izinleri al\u0131nmaks\u0131z\u0131n otomatik arama makineleri, fakslar, elektronik posta, k\u0131sa mesaj gibi elektronik haberle\u015fme vas\u0131talar\u0131n\u0131n kullan\u0131lmas\u0131 suretiyle do\u011frudan pazarlama, siyasi propaganda veya cinsel i\u00e7erik iletimi gibi maksatlarla istek d\u0131\u015f\u0131 haberle\u015fme yap\u0131lamaz. Abone ve kullan\u0131c\u0131lara, verdikleri izni geri alma hakk\u0131 kolay ve \u00fccretsiz bir \u015fekilde sa\u011flan\u0131r.”<\/p>\n
(2) 5809 say\u0131l\u0131 Kanunun 63 \u00fcnc\u00fc maddesine, onbirinci f\u0131kradan sonra gelmek \u00fczere a\u015fa\u011f\u0131daki f\u0131kra eklenmi\u015ftir.<\/p>\n
“(12) Bu Kanunun 50 nci maddesinin be\u015finci f\u0131kras\u0131na ayk\u0131r\u0131 hareket edenlere onbin T\u00fcrk Liras\u0131ndan y\u00fczbin T\u00fcrk Liras\u0131na kadar idar\u00ee para cezas\u0131 verilir.”<\/p>\n
(3) 8\/1\/1985 tarihli ve 3143 say\u0131l\u0131 Sanayi ve Ticaret Bakanl\u0131\u011f\u0131n\u0131n Te\u015fkilat ve G\u00f6revleri Hakk\u0131nda Kanunun 2 nci maddesine (t) f\u0131kras\u0131ndan sonra gelmek \u00fczere a\u015fa\u011f\u0131daki f\u0131kra eklenmi\u015ftir.<\/p>\n
“(u) Elektronik ticarete ili\u015fkin politikalar olu\u015fturmak, elektronik ticaretin geli\u015fmesine ve yayg\u0131nla\u015fmas\u0131na y\u00f6nelik \u00e7al\u0131\u015fmalar yapmak, bu \u00e7er\u00e7evede ilgili kurumlarla i\u015fbirli\u011fi yapmak ve koordinasyonu sa\u011flamak.”<\/p>\n
Y\u00fcr\u00fcrl\u00fck<\/p>\n
MADDE 13- (1) Bu Kanun, yay\u0131mland\u0131\u011f\u0131 tarihten 6 ay sonra y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe girer.<\/p>\n
Y\u00fcr\u00fctme MADDE 14- (1) Bu Kanun h\u00fck\u00fcmlerini Bakanlar Kurulu y\u00fcr\u00fct\u00fcr.<\/p>\n
GENEL GEREK\u00c7E<\/p>\n
XX. y\u00fczy\u0131l\u0131n ortalar\u0131ndan itibaren kullan\u0131lmaya ve geli\u015fmeye ba\u015flayan bilgi ve ileti\u015fim teknolojileri her ge\u00e7en g\u00fcn ekonomi, i\u015f, ticaret, kamu idaresi, e\u011fitim, adalet, sa\u011fl\u0131k ve k\u00fclt\u00fcr gibi hayat\u0131n t\u00fcm alanlar\u0131nda b\u00fcy\u00fck de\u011fi\u015fikliklere sebep olmakta, bu teknolojilerin ortaya \u00e7\u0131kard\u0131\u011f\u0131 yeni ara\u00e7lar ve hizmetler h\u0131zla insanl\u0131\u011f\u0131n t\u00fcm ya\u015fam\u0131n\u0131 etkilemeye devam etmektedir. Bili\u015fim teknolojileri ve sundu\u011fu hizmetler, nitelikleri gere\u011fi sadece uluslar\u0131n mill\u00ee d\u00fczenlerini de\u011fil t\u00fcm uluslararas\u0131 toplumu etkilemekte, bu nedenle modern d\u00fcnyadaki \u00fclkeler ve uluslararas\u0131 \u00f6rg\u00fctler, bu alanda i\u015fbirli\u011fine giderek ba\u015f d\u00f6nd\u00fcr\u00fcc\u00fc bir h\u0131zla geli\u015fen bu yeni ortama ayak uydurmaya \u00e7al\u0131\u015fmakta, ayn\u0131 \u00e7abalar bir \u00e7ok \u00fclke taraf\u0131ndan takip edilmektedir. Art\u0131k herkesin benimsedi\u011fi gibi, bilgi teknolojilerine ait \u00fcr\u00fcnler ve bilgi toplumu hizmetleri modern bireyin g\u00fcnl\u00fck hayat\u0131n\u0131 neredeyse \u00e7epe\u00e7evre ku\u015fatm\u0131\u015f bulunmaktad\u0131r. Ba\u015fta bilgisayarlar olmak \u00fczere internete ba\u011flanabilen cep telefonlar\u0131, bankamatikler, internet \u00fczerinden ger\u00e7ekle\u015ftirilebilen bankac\u0131l\u0131k i\u015flemleri ve \u00e7e\u015fitli kamu
\nhizmetlerinin bili\u015fim a\u011flar\u0131 \u00fczerinden verilebilmesi, modern hayatta insanl\u0131\u011f\u0131n ya\u015fam\u0131n\u0131 kolayla\u015ft\u0131rmak i\u00e7in \u00e7ok b\u00fcy\u00fck imk\u00e2nlar
\nsunmaktad\u0131r. \u00d6zellikle son 30 y\u0131lda \u00e7ok b\u00fcy\u00fck geli\u015fmeler g\u00f6steren bili\u015fim teknolojileri, sa\u011flad\u0131klar\u0131 b\u00fcy\u00fck faydalar\u0131n yan\u0131nda beklenmedik sonu\u00e7lar da do\u011furmakta, hukukun t\u00fcm alanlar\u0131nda yeni tan\u0131mlar ortaya \u00e7\u0131karmaktad\u0131r. Ger\u00e7ekten de bilgi teknolojisinin geli\u015fmesiyle birlikte internet, eri\u015fim, i\u00e7erik sa\u011flay\u0131c\u0131, hizmet sa\u011flay\u0131c\u0131 gibi hukukun t\u00fcm dallar\u0131n\u0131 ilgilendiren yepyeni kavramlar ortaya \u00e7\u0131km\u0131\u015ft\u0131r. Yeni kavramlar ve yeni alanlar hukuk alan\u0131nda eski sistem ve mevzuatla \u00e7\u00f6z\u00fcmlenemeyen, \u00f6ncekilerle benze\u015fmeyen yeni sorunlar\u0131n ortaya \u00e7\u0131kmas\u0131na da neden olmaktad\u0131r. Bu sorunlar\u0131n \u00e7\u00f6z\u00fcmlenmesi i\u00e7in gerek Avrupa Birli\u011fi gerekse di\u011fer Birlik d\u0131\u015f\u0131 \u00fclkelerde bir tak\u0131m yasal d\u00fczenlemeler yap\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n
Avrupa Birli\u011finin, 8 Haziran 2000 tarihli ve 2000\/31\/EG “Bilgi Toplumu Hizmetlerinin, \u00d6zellikle Elektronik Ticaretin Ortak Pazardaki Baz\u0131 Y\u00f6nleri Hakk\u0131nda Direktifi” ile 1997\/66 ile 2002\/58 say\u0131l\u0131 “Elektronik \u0130leti\u015fimde Ki\u015fisel Verilerin \u0130zlenmesi ve Gizlili\u011finin Korunmas\u0131 Y\u00f6nergesi”, \u00fcye \u00fclkeler i\u00e7in konu ile ilgili bir tak\u0131m y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fckler \u00f6ng\u00f6rmektedir. Avrupa Birli\u011finin 2000\/31 say\u0131l\u0131 E-Ticaret Direktifi ile bilgi toplumu alan\u0131nda hizmet verenlerin t\u00e2bi olacaklar\u0131 h\u00fck\u00fcmler, genel bilgilendirme y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fckleri, ticar\u00ee ileti\u015fim i\u00e7in gerekli \u015fartlar, istenmeyen elektronik iletiler, elektronik vas\u0131talarla yap\u0131lacak s\u00f6zle\u015fmelere uygulanacak kurallar ve s\u00f6zle\u015fme \u00f6ncesi verilmesi gerekli bilgiler (\u00f6zel bilgilendirme y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fc), ara hizmet sunucular\u0131n\u0131n sorumluluklar\u0131 ve meslek\u00ee davran\u0131\u015f kurallar\u0131na ili\u015fkin olarak \u00fcye \u00fclkelere bir tak\u0131m sorumluluklar y\u00fcklenmektedir.<\/p>\n
Avrupa Birli\u011finin 2002\/58 say\u0131l\u0131 “Elektronik \u0130leti\u015fimde Gizli\u011finin Korunmas\u0131 Y\u00f6nergesi”nde ise; Topluluk i\u00e7inde elektronik ileti\u015fim ekipmanlar\u0131 ile elektronik ileti\u015fim vas\u0131tas\u0131yla i\u015flenen ki\u015fisel verilerin, temel haklar ve \u00f6zg\u00fcrl\u00fcklerin korunmas\u0131 ilkesi de dikkate al\u0131narak e\u015fit seviyede korunmalar\u0131 ve bu \u015fekilde serbest
\ndola\u015f\u0131mlar\u0131n\u0131n sa\u011flanmas\u0131 ama\u00e7lanmakta, bu \u00e7er\u00e7evede elektronik ileti\u015fime ili\u015fkin bir k\u0131s\u0131m tan\u0131mlar yap\u0131larak ileti\u015fimin gizlili\u011finin korunmas\u0131, gerekli g\u00fcvenlik tedbirleri, trafik bilgilerinin saklanmas\u0131 gibi konularda h\u00fck\u00fcmler ihdas edilmektedir. Bilgi toplumu hizmetleri ile ilgili ortaya \u00e7\u0131kan bu t\u00fcr hukuk\u00ee sorunlar\u0131n \u00e7\u00f6z\u00fcmlenmesi i\u00e7in T\u00fcrk hukukunda da baz\u0131 d\u00fczenlemeler yap\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n
T\u00fcrk hukukunda do\u011frudan bilgi toplumu hizmetlerini konu alan farkl\u0131 tarihlerde de\u011fi\u015fik kanun d\u00fczenlemeleri yap\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. Bunlara, 5651 say\u0131l\u0131 “\u0130nternet Ortam\u0131nda Yap\u0131lan Yay\u0131nlar\u0131n D\u00fczenlenmesi ve Bu Yay\u0131nlar Yoluyla \u0130\u015flenen Su\u00e7larla M\u00fccadele Edilmesi Hakk\u0131nda Kanun” ile 5070 say\u0131l\u0131 “Elektronik \u0130mza Kanunu” \u00f6rnek olarak g\u00f6sterilebilir. De\u011fi\u015fik tarihlerde farkl\u0131 kanunlar i\u00e7inde bilgi toplumu hizmetlerine y\u00f6nelik h\u00fck\u00fcmleri de i\u00e7eren d\u00fczenlemeler yap\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. T\u00fcketicinin Korunmas\u0131 Hakk\u0131nda Kanunda gerek s\u00f6zle\u015fmenin kurulmas\u0131 gerekse mesafeli s\u00f6zle\u015fmelere ili\u015fkin yeni d\u00fczenlemelere yer verilirken, T\u00fcrk Bor\u00e7lar Kanunu Tasar\u0131s\u0131nda da yeni h\u00fck\u00fcmler mevcuttur.<\/p>\n
T\u00fcrkiye’nin Avrupa Birli\u011fine kat\u0131l\u0131m m\u00fczakerelerinin devam etti\u011fi s\u00fcre\u00e7te, Avrupa Birli\u011fi taraf\u0131ndan \u00e7\u0131kar\u0131lm\u0131\u015f olmakla birlikte hen\u00fcz T\u00fcrk mevzuat\u0131na aktar\u0131lmayan ve T\u00fcrk hukukunda da kar\u015f\u0131l\u0131\u011f\u0131n\u0131n bulunmad\u0131\u011f\u0131 baz\u0131 direktif h\u00fck\u00fcmleri mevcuttur. Bu direktiflerden biri de \u015f\u00fcphesiz 2000\/31\/EG “Bilgi Toplumu Hizmetlerinin, \u00d6zellikle Elektronik Ticaretin Ortak Pazardaki Baz\u0131 Y\u00f6nleri Hakk\u0131nda
\nDirektifi”dir.<\/p>\n
Tasar\u0131n\u0131n ilk amac\u0131, s\u00f6z konusu direktif ile T\u00fcrk hukuku aras\u0131ndaki uyumun sa\u011flanmas\u0131d\u0131r. Bilim Komisyonu \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131 s\u0131ras\u0131nda, s\u00f6z konusu direktif h\u00fck\u00fcmlerinin yan\u0131 s\u0131ra Avrupa Birli\u011fi taraf\u0131ndan bu direktifi de\u011fi\u015ftiren yeni direktif h\u00fck\u00fcmleri de de\u011ferlendirilmi\u015ftir. Bu de\u011ferlendirmeler neticesinde \u00f6zellikle, istenmeyen elektronik postalarla ilgili olarak Tasar\u0131da ayr\u0131nt\u0131l\u0131 bir d\u00fczenleme yap\u0131lmas\u0131 tercih edilmi\u015ftir.<\/p>\n
Uluslararas\u0131 alanda elektronik ticaret ve bilgi toplumu hizmetleri ile ilgili mevzuatlarda iki ayr\u0131 metodun kullan\u0131ld\u0131\u011f\u0131 g\u00f6r\u00fclmektedir. D\u00fcnyadaki ve Avrupa Birli\u011fi \u00fclkelerindeki mevzuat ele al\u0131nd\u0131\u011f\u0131nda \u00e7o\u011funlukla ayr\u0131 ve ba\u011f\u0131ms\u0131z kanun yap\u0131lmas\u0131ndan ziyade ilgili kanunlar\u0131n i\u00e7ine h\u00fck\u00fcm konulmas\u0131 yoluna gidildi\u011fi anla\u015f\u0131lmaktad\u0131r. Bu \u015fekil bir d\u00fczenlemenin tercih edilmesinin nedeni Avrupa Birli\u011finin 2000\/31 say\u0131l\u0131 direktifinde d\u00fczenledi\u011fi e-ticarete ili\u015fkin konular\u0131n \u00f6zel hukukun bir \u00e7ok alan\u0131 ile ilgili olmas\u0131 ve bu alanlarda da temel kanunlar\u0131n bulunmas\u0131d\u0131r. Bu iki sistem, Bilim Komisyonunda ele al\u0131nm\u0131\u015f ve tart\u0131\u015f\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. Bilim Komisyonu, asl\u0131nda elektronik ticaretle ilgili olan t\u00fcm alan\u0131 ayr\u0131 ve ba\u011f\u0131ms\u0131z bir Kanun Tasar\u0131s\u0131 olarak d\u00fczenlemeyi arzu etmi\u015ftir. Ancak bu durumda ya di\u011fer kanunlardaki h\u00fck\u00fcmler, o kanun metinlerinden \u00e7\u0131kar\u0131lacak ya da ikinci kez ayn\u0131 konuda d\u00fczenleme yap\u0131lmak zorunda kal\u0131nacakt\u0131. \u0130lk se\u00e7enekte di\u011fer kanunlar\u0131n insicam\u0131n\u0131n bozulaca\u011f\u0131, ikincisinde ise ayn\u0131 konunun iki farkl\u0131 kanun metninde d\u00fczenlenmesinin hukuk tekni\u011fine ayk\u0131r\u0131 d\u00fc\u015fece\u011fi kanaatine var\u0131larak elektronik ticarete ili\u015fkin ana ilkeler
\nd\u00fczenlenmi\u015f, di\u011fer kanunlarda d\u00fczenlenen alanlara iki istisna haricinde de\u011finilmemi\u015ftir.<\/p>\n
Elektronik ticaretin yayg\u0131nla\u015ft\u0131r\u0131lmas\u0131, t\u00fcketicilerin ya da elektronik ortamda i\u015flem yapan kimselerin g\u00fcveninin sa\u011flanmas\u0131na ba\u011fl\u0131d\u0131r. Bu g\u00fcvenin sa\u011flanmas\u0131 i\u00e7in, elektronik ortamda \u015feffafl\u0131k ve eri\u015filebilirlik \u015fartt\u0131r. Bu nedenle, elektronik ticaretle u\u011fra\u015fanlar i\u00e7in g\u00fcvenin ve \u015feffafl\u0131\u011f\u0131n sa\u011flanmas\u0131 amac\u0131yla bir tak\u0131m
\ny\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fcklerin getirilmesi \u00f6ng\u00f6r\u00fclm\u00fc\u015ft\u00fcr.<\/p>\n
Tasar\u0131da genel itibariyle iki alanda d\u00fczenleme yap\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. Bunlardan ilki, elektronik s\u00f6zle\u015fmelerde bilgi verme ve hizmeti sunanlar i\u00e7in getirilen y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fcklerdir. Bu y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fckler incelendi\u011finde daha ziyade elektronik hizmetin al\u0131c\u0131s\u0131n\u0131n sat\u0131n alaca\u011f\u0131 mal ya da hizmeti tan\u0131yabilmesi, onu yan\u0131ltabilecek bilgilerin \u00f6n\u00fcne ge\u00e7ilmesine ili\u015fkindir. Di\u011fer y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fckler ise s\u00f6zle\u015fmenin sonradan eri\u015filebilir k\u0131l\u0131nmas\u0131 ve hatalar\u0131n sonradan d\u00fczeltilmesine imkan verilmesi ile ilgilidir.<\/p>\n
\u0130kinci alan ise istenmeyen elektronik postalara ili\u015fkindir. T\u00fcrkiye, maalesef istenmeyen elektronik postalar\u0131n yay\u0131ld\u0131\u011f\u0131 \u00fclkelerin ba\u015f\u0131nda bulunmaktad\u0131r. Bu durum Avrupa Birli\u011finin konuya ili\u015fkin raporlar\u0131nda da yer alm\u0131\u015ft\u0131r. Bilim Komisyonu, istek d\u0131\u015f\u0131 elektronik postalar\u0131n niteli\u011fini, konuya ili\u015fkin d\u00fcnyada yap\u0131lm\u0131\u015f olan yasal d\u00fczenlemeleri ara\u015ft\u0131rm\u0131\u015f ve tart\u0131\u015fm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n
D\u00fcnyada istek d\u0131\u015f\u0131 haberle\u015fme konusunda; al\u0131c\u0131n\u0131n ilk elektronik postadan sonra reddetme hakk\u0131 olarak tan\u0131mlanan “Opt-out” ve elektronik iletilerin ilkinde dahi \u00f6nceden izin alma \u015fart\u0131 getiren ve “opt-in” sistemi olarak adland\u0131r\u0131lan iki farkl\u0131 d\u00fczenleme yakla\u015f\u0131m\u0131 bulunmaktad\u0131r. \u0130lk y\u00f6ntem Amerika Birle\u015fik Devletleri ve Uzak Do\u011fu’da; ikinci y\u00f6ntem ise Avrupa Birli\u011fine \u00fcye \u00fclkelerin genelinde
\nuygulanmaktad\u0131r. Avrupa Birli\u011finin 12 Temmuz 2002 tarihli 2002\/58\/AT say\u0131l\u0131 “Elektronik Haberle\u015fme Sekt\u00f6r\u00fcnde Gizlili\u011fin Korunmas\u0131 ve Ki\u015fisel Bilgilerin \u0130\u015flenmesine \u0130li\u015fkin Direktifi”nin 13 \u00fcnc\u00fc maddesinde Elektronik Ticaret Direktifinden ayr\u0131larak \u00f6nceden izin alma y\u00f6nteminin uygulanmas\u0131 karar\u0131 al\u0131nm\u0131\u015ft\u0131r. \u00dclkemizin Avrupa Birli\u011fine \u00fcyelik s\u00fcreci ve Avrupa Birli\u011fi m\u00fcktesebat\u0131na uyum \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131 g\u00f6z \u00f6n\u00fcne al\u0131narak istek d\u0131\u015f\u0131 elektronik iletiler ile ilgili b\u00f6l\u00fcm \u00f6nceden izin alma y\u00f6ntemine g\u00f6re haz\u0131rlanm\u0131\u015ft\u0131r. Bu sistemin istisnas\u0131 olarak esnaf ve tacirlerin ticar\u00ee faaliyetlerine ili\u015fkin haberle\u015fme ihtiyac\u0131 g\u00f6z \u00f6n\u00fcne al\u0131narak ilk elektronik iletiden sonra bunu almay\u0131 reddetme hakk\u0131 sa\u011flayan ilk sistem kabul edilmi\u015ftir.<\/p>\n
MADDE GEREK\u00c7ELER\u0130<\/p>\n
MADDE 1- Maddeyle, Kanunun ama\u00e7 ve kapsam\u0131 d\u00fczenlenmi\u015ftir. Tasar\u0131yla, di\u011fer kanunlarda d\u00fczenlenmeyen ancak bilgi toplumu ve elektronik ticaretin gere\u011fi olan hususlar\u0131n tamamlanmas\u0131 ile elektronik ticaret ve bilgi toplumu hizmetlerine ili\u015fkin hususlar\u0131n d\u00fczenlenmesi ama\u00e7lanmaktad\u0131r.<\/p>\n
MADDE 2- Maddeyle, Tasar\u0131da ge\u00e7en baz\u0131 terimlerin tan\u0131mlar\u0131na yer verilmekle birlikte, baz\u0131 gereksiz tan\u0131mlarla di\u011fer kanunlarda yer alan ve tan\u0131mlanan terimlere yer verilmemektedir. \u00d6rne\u011fin, t\u00fcketici terimi 4077 say\u0131l\u0131 T\u00fcketicinin Korunmas\u0131 Hakk\u0131nda Kanunda tan\u0131mland\u0131\u011f\u0131 i\u00e7in burada yeniden tan\u0131mlanmamaktad\u0131r.<\/p>\n
MADDE 3- Elektronik s\u00f6zle\u015fmenin kurulmas\u0131 ve kurulma zaman\u0131 Bor\u00e7lar Kanunu h\u00fck\u00fcmlerine g\u00f6re tayin edilecek ve taraflar\u0131n iradeleri de yine genel hukuk ilkelerine g\u00f6re yorumlanacakt\u0131r. Ancak, elektronik s\u00f6zle\u015fmede baz\u0131 hususlar\u0131n s\u00f6zle\u015fme \u00f6ncesinde ve sonras\u0131nda belli olmas\u0131 gerekir.<\/p>\n
Birinci f\u0131kra uyar\u0131nca, s\u00f6zle\u015fmenin kurulmas\u0131 i\u00e7in gerekli ad\u0131mlar\u0131n mutlaka a\u00e7\u0131kl\u0131\u011fa kavu\u015fturulmas\u0131 gerekir. Bunlar, al\u0131c\u0131ya hizmet sa\u011flay\u0131c\u0131 taraf\u0131ndan sunulmal\u0131d\u0131r. B\u00f6ylece hangi ad\u0131mlar\u0131n takip edilece\u011fi al\u0131c\u0131 taraf\u0131ndan \u00f6nceden bilinebilecektir. Yine s\u00f6zle\u015fme metninin hizmet sa\u011flay\u0131c\u0131 taraf\u0131ndan saklan\u0131p saklanmayaca\u011f\u0131 da a\u00e7\u0131k\u00e7a belirtilmelidir. Bu, ba\u015flang\u0131\u00e7ta var olan bilgilendirme y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fcn\u00fcn gere\u011fidir. Buna g\u00f6re, daha s\u00f6zle\u015fme ili\u015fkisine girmeden \u00f6nce s\u00f6zle\u015fmenin cereyan edece\u011fi s\u00fcreci \u00f6nceden bilecek ve s\u00f6zle\u015fme ili\u015fkisine girip girmeyece\u011fi konusunda iradesini ne \u015fekilde
\nolu\u015fturaca\u011f\u0131na karar verecektir. S\u00f6z konusu d\u00fczenlemeler, elbette T\u00fcrkiye’de bulunan hizmet sa\u011flay\u0131c\u0131lara uygulanacakt\u0131r. \u00d6te yandan, yurtd\u0131\u015f\u0131nda yerle\u015fik hizmet sa\u011flay\u0131c\u0131lara bu \u015fekilde bir y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fck getirme imk\u00e2n\u0131 yoktur. Ancak bu durumun, T\u00fcrk giri\u015fimciler aleyhine bir haks\u0131z rekabete yol a\u00e7aca\u011f\u0131 ve \u00fclke i\u00e7indeki elektronik sekt\u00f6r\u00fcn rekabet g\u00fcc\u00fcn\u00fc azaltaca\u011f\u0131 da d\u00fc\u015f\u00fcn\u00fclmemelidir. Aksine bu t\u00fcr y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fcklerin yerine getirilmesi son derece kolay olmakla beraber al\u0131c\u0131da ciddi bir g\u00fcvenin olu\u015fmas\u0131na katk\u0131 sa\u011flayacakt\u0131r. Ayn\u0131 \u015fekilde veri hatalar\u0131n\u0131n nas\u0131l belirlenece\u011fine ve d\u00fczeltilece\u011fine ili\u015fkin teknik ara\u00e7lar\u0131n da al\u0131c\u0131ya sa\u011flanmas\u0131 gerekir. B\u00f6ylece al\u0131c\u0131, daha hukuk\u00ee ili\u015fkinin ba\u015f\u0131nda s\u00f6zle\u015fmede baz\u0131 hatalar\u0131n d\u00fczeltilebilece\u011fine ili\u015fkin bir inanca sahip olacakt\u0131r.<\/p>\n
\u0130kinci f\u0131kra uyar\u0131nca, hizmet sa\u011flay\u0131c\u0131n\u0131n mensubu oldu\u011fu meslekle ilgili varsa davran\u0131\u015f kurallar\u0131na ve buna nas\u0131l ula\u015fabilece\u011fine ili\u015fkin bir a\u00e7\u0131klamay\u0131 bulundurmak zorundad\u0131r. Mesleklere ili\u015fkin davran\u0131\u015f kurallar\u0131n\u0131n \u00f6nemi gitgide artmaktad\u0131r. Hangi mesle\u011fin nas\u0131l bir davran\u0131\u015f kural\u0131 oldu\u011funun, hizmet sa\u011flay\u0131c\u0131lar\u0131n mensup olduklar\u0131 meslek \u00f6rg\u00fctlerinin nas\u0131l ve hangi kurallara tabi oldu\u011funun bilinmesi, al\u0131c\u0131n\u0131n daha g\u00fcvenli bir \u015fekilde o hizmet sa\u011flay\u0131c\u0131n\u0131n hizmetinden faydalanma imk\u00e2n\u0131n\u0131 sa\u011flayacakt\u0131r. Ortaya \u00e7\u0131kacak sonraki
\nuyu\u015fmazl\u0131klarda kullan\u0131labilecek genel ilkeleri de al\u0131c\u0131 buradan \u00f6\u011frenecektir.<\/p>\n
\u00dc\u00e7\u00fcnc\u00fc f\u0131krada, taraflar\u0131n t\u00fcketici olmad\u0131\u011f\u0131 durumlarda aksinin kararla\u015ft\u0131r\u0131labilece\u011fi belirtilmektedir. Bilhassa esnaf ya da tacirler aras\u0131nda ger\u00e7ekle\u015fen ve t\u00fcketici i\u015flemi say\u0131lmayan ticar\u00ee ili\u015fkilerde birinci ve ikinci f\u0131kralardaki gibi bir d\u00fczenlemeye ihtiya\u00e7
\nbulunmamaktad\u0131r.<\/p>\n
D\u00f6rd\u00fcnc\u00fc f\u0131krada, hizmet sa\u011flay\u0131c\u0131ya, al\u0131c\u0131ya s\u00f6zle\u015fme \u00f6ncesinde sunulmu\u015f olan s\u00f6zle\u015fme h\u00fck\u00fcmleri ve genel i\u015flem \u015fartlar\u0131n\u0131n yeniden \u00fcretilmesine imk\u00e2n sa\u011flama y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fc getirilmektedir. Bu \u015fekilde al\u0131c\u0131n\u0131n bu \u015fartlar\u0131 daha sonra da d\u00fc\u015f\u00fcnebilmesi ve kontrol
\nedebilmesi, s\u00f6zle\u015fmenin kurulmas\u0131ndan sonra tek tarafl\u0131 olarak s\u00f6zle\u015fme h\u00fck\u00fcmlerinde de\u011fi\u015fikli\u011fe gidilememesi ama\u00e7lanmaktad\u0131r. F\u0131krada kullan\u0131lan yeniden \u00fcretme ibaresinden kas\u0131t, s\u00f6zle\u015fmenin kuruldu\u011fu an itibar\u0131yla ge\u00e7erli olan s\u00f6zle\u015fme \u015fartlar\u0131n\u0131n daha sonra da elektronik ortamda g\u00f6r\u00fcnt\u00fclenebilmesi ve yaz\u0131c\u0131dan \u00e7\u0131kt\u0131lar\u0131n\u0131n al\u0131nabilmesi gibi imk\u00e2nlar\u0131 sa\u011flamakt\u0131r.<\/p>\n
Be\u015finci f\u0131krada ise elektronik posta ya da di\u011fer benzeri bireysel ileti\u015fim ara\u00e7lar\u0131 ile ger\u00e7ekle\u015ftirilen i\u015flemler i\u00e7in d\u00fczenleme getirilmektedir. Elektronik posta ve benzeri bireysel ileti\u015fim yoluyla ger\u00e7ekle\u015fen i\u015flemler, birinci ve ikinci f\u0131kra h\u00fck\u00fcmlerinden istisna tutulmaktad\u0131r. Zira burada taraflar do\u011frudan haberle\u015fme ve m\u00fczakere etme imk\u00e2n\u0131na sahiptirler. Bu durumda, birinci ve ikinci f\u0131kralardaki y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fcklere de gerek olmad\u0131\u011f\u0131 a\u00e7\u0131kt\u0131r.<\/p>\n
MADDE 4- S\u00f6zle\u015fmenin yap\u0131lma \u00f6ncesi ile sipari\u015f verilmesi a\u015famas\u0131n\u0131n ayr\u0131lmas\u0131 gerekir. 4 \u00fcnc\u00fc maddenin d\u00fczenlenmesi bu bak\u0131mdan \u00fc\u00e7\u00fcnc\u00fc maddedeki d\u00fczenlemeden farkl\u0131d\u0131r.<\/p>\n
Birinci f\u0131kra uyar\u0131nca al\u0131c\u0131n\u0131n sipari\u015fini elektronik ara\u00e7larla vermesi h\u00e2linde sipari\u015fin verilmesinden \u00f6nce ve \u00f6demeye ili\u015fkin bilgilerden \u00f6nce al\u0131c\u0131n\u0131n \u00f6deyece\u011fi toplam bedeli bilmesi gerekir. Sadece toplam \u00f6denecek bedelin bilinmesi de k\u00e2fi olmay\u0131p, s\u00f6zle\u015fmenin di\u011fer \u015fartlar\u0131n\u0131 da g\u00f6rebilmeli ve yeniden inceleyebilmelidir. Bu h\u00e2lde al\u0131c\u0131, bir kez daha verdi\u011fi sipari\u015fin niteli\u011fi ile imza att\u0131\u011f\u0131 s\u00f6zle\u015fmenin i\u00e7eri\u011fini tam olarak kavrayabilecektir.<\/p>\n
Sipari\u015fin verilmesinden sonra ise hizmet sa\u011flay\u0131c\u0131s\u0131na sipari\u015fin al\u0131nd\u0131\u011f\u0131na ili\u015fkin bir teyidin g\u00f6nderilmesi gerekir. B\u00f6ylece al\u0131c\u0131, yapt\u0131\u011f\u0131 s\u00f6zle\u015fmenin ge\u00e7erli oldu\u011funu ve kar\u015f\u0131 taraftan da ciddi bir iradenin olu\u015ftu\u011funu anlamal\u0131d\u0131r.<\/p>\n
Taraflar\u0131n birbirlerine g\u00f6nderdi\u011fi sipari\u015f ve sipari\u015fin al\u0131nd\u0131\u011f\u0131n\u0131n ne zaman ger\u00e7ekle\u015fti\u011fine ili\u015fkin bir yorum kural\u0131 getirmektedir. Bu yorum kural\u0131, her olayda taraflar\u0131n tacir olup olmad\u0131\u011f\u0131na g\u00f6re de\u011fi\u015fecektir.<\/p>\n
\u0130kinci f\u0131krada hizmet sa\u011flay\u0131c\u0131 sipari\u015f verilmesinden \u00f6nce al\u0131c\u0131ya, veri hatalar\u0131n\u0131 belirleyebilme ve d\u00fczeltebilme imk\u00e2n\u0131n\u0131 sa\u011flamakla y\u00fck\u00fcml\u00fc tutulmaktad\u0131r. Bu f\u0131kra h\u00fckm\u00fc, olas\u0131 veri giri\u015fi ya da sistemde olu\u015fabilecek hatalardan al\u0131c\u0131n\u0131n d\u00f6nebilmesini ve
\nd\u00fczeltebilmesini ama\u00e7lamaktad\u0131r. S\u00f6z konusu d\u00fczenleme, 3 \u00fcnc\u00fc maddede getirilen h\u00fck\u00fcmden tamamen farkl\u0131d\u0131r. Burada bir bilgilendirme y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fc de\u011fil do\u011frudan hizmet sa\u011flay\u0131c\u0131ya getirilen bir ifa y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fc vard\u0131r.<\/p>\n
\u00dc\u00e7\u00fcnc\u00fc f\u0131krada taraflar\u0131n t\u00fcketici olmad\u0131\u011f\u0131 durumlarda aksinin kararla\u015ft\u0131r\u0131labilece\u011fi belirtilmektedir. \u00d6zellikle tacirler aras\u0131nda ya da esnaflar aras\u0131nda ger\u00e7ekle\u015fen ve t\u00fcketici i\u015flemi say\u0131lmayan ticar\u00ee ili\u015fkilerde birinci ve ikinci f\u0131kralardaki gibi bir d\u00fczenlemeye ihtiya\u00e7 bulunmamakta, onlar\u0131n tacir olmas\u0131n\u0131n gerektirdi\u011fi dikkat ve \u00f6zeni g\u00f6stermesi gerekmektedir. D\u00f6rd\u00fcnc\u00fc f\u0131krada ise elektronik posta ya da di\u011fer benzeri bireysel ileti\u015fim ara\u00e7lar\u0131 ile ger\u00e7ekle\u015ftirilen i\u015flemler i\u00e7in d\u00fczenleme getirilmektedir. Elektronik posta ve benzeri bireysel ileti\u015fim yoluyla ger\u00e7ekle\u015fen i\u015flemler, birinci ve ikinci f\u0131kra h\u00fck\u00fcmlerinden istisna tutulmu\u015ftur. Zira burada taraflar do\u011frudan haberle\u015fme ve m\u00fczakere etme imk\u00e2n\u0131na sahiptirler. Bu durumda birinci ve ikinci f\u0131kradaki y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fcklere de gerek olmad\u0131\u011f\u0131 a\u00e7\u0131kt\u0131r.<\/p>\n
MADDE 5- Maddede ticar\u00ee ileti\u015fimi yapanlar\u0131n ya da ad\u0131na yap\u0131lanlar\u0131n kime yap\u0131ld\u0131\u011f\u0131n\u0131n bir \u00f6nemi olmaks\u0131z\u0131n kimli\u011finin belirlenebilir olmas\u0131 ama\u00e7lanmaktad\u0131r. Elektronik ortamdaki anonimlik arkas\u0131nda al\u0131c\u0131n\u0131n yan\u0131lt\u0131lmas\u0131n\u0131n engellenmesi di\u011fer taraftan da al\u0131c\u0131ya g\u00fcven telkin edilebilmesi i\u00e7in elektronik ortam\u0131n arkas\u0131nda hangi ger\u00e7ek ya da t\u00fczel ki\u015finin oldu\u011fu belirlenebilmelidir. Ayn\u0131 \u015fekilde, bu t\u00fcr ileti\u015fimde, al\u0131c\u0131n\u0131n ilgisinin \u00e7ekilebilmesi i\u00e7in yap\u0131lan baz\u0131 te\u015fviklerin nitelikleri, varsa ve sunuluyor ise promosyon, hediye ya da \u00e7ekili\u015f gibi hususlar\u0131n da a\u00e7\u0131k ve anla\u015f\u0131labilir \u015fekilde belli edilmesi gerekir. B\u00f6ylece al\u0131c\u0131n\u0131n yan\u0131lt\u0131lma riski azalacak ve g\u00fcven sa\u011flanm\u0131\u015f olacakt\u0131r.<\/p>\n
MADDE 6 – Birinci f\u0131krada, 2002\/58\/AT say\u0131l\u0131 Direktifin 13 \u00fcnc\u00fc maddesinin birinci f\u0131kras\u0131na uygun olarak, ki\u015fi m\u00fcdahalesi olmadan \u00e7al\u0131\u015fan faks, elektronik posta, k\u0131sa mesaj gibi otomatik arama sistemleri vas\u0131tas\u0131yla ki\u015finin \u00f6nceden izni olmaks\u0131z\u0131n pazarlama veya reklam amac\u0131yla istenmeyen elektronik ileti g\u00f6nderilemeyece\u011fi belirtilmektedir. B\u00f6ylelikle, \u00f6ncelikle<\/p>\n
ki\u015finin r\u0131zas\u0131 ve onay\u0131n\u0131n al\u0131nmas\u0131 zorunlu k\u0131l\u0131nmakta ve ki\u015finin izni olmadan bu t\u00fcr mesajlar\u0131n g\u00f6nderilmesini yasaklayan y\u00f6ntem tercih edilmektedir. Madde ile s\u00f6z konusu direktifle uyum sa\u011flanarak, elektronik ileti g\u00f6nderilebilmesi i\u00e7in ki\u015finin \u00f6nceden r\u0131zas\u0131n\u0131n olmas\u0131 gerekti\u011fi hususu d\u00fczenlenmektedir.<\/p>\n
\u0130kinci f\u0131krada ise esnaf ve tacirler i\u00e7in bu sisteme istisna getirilmektedir. Zira esnaf ve tacirlerin kendilerine gelen reklam ama\u00e7l\u0131 elektronik iletilerden haberdar olabilmeleri ticar\u00ee hayat\u0131n bir gere\u011fidir. Bu nedenle, bu kimselere \u00f6nceden izin al\u0131nmaks\u0131z\u0131n elektronik ileti g\u00f6nderilebilecektir. Ancak bu kimseler de istedikleri zaman elektronik posta almay\u0131 reddetme imk\u00e2n\u0131na sahiptirler. Sonraki maddelerde getirilen h\u00fck\u00fcmlerle bu husus d\u00fczenlenmektedir.<\/p>\n
MADDE 7 – \u00d6nceden izin al\u0131narak g\u00f6nderilen elektronik iletiler i\u00e7in de baz\u0131 kurallar\u0131n getirilmesi ve al\u0131c\u0131n\u0131n korunmas\u0131 gereklidir. Birinci f\u0131krada, 2002\/58\/AT say\u0131l\u0131 Direktifin 13 \u00fcnc\u00fc maddesinin ikinci f\u0131kras\u0131na uygun olarak, bir \u00fcr\u00fcn\u00fcn sat\u0131lmas\u0131 ya da bir hizmetin sa\u011flanmas\u0131 s\u0131ras\u0131nda edinilen t\u00fcketiciye ait ileti\u015fim bilgilerinin, t\u00fcketicinin r\u0131zas\u0131n\u0131n al\u0131nmas\u0131 ko\u015fuluyla, do\u011frudan pazarlanma amac\u0131yla kullan\u0131labilece\u011fi belirtilmektedir.<\/p>\n
\u0130kinci f\u0131krada g\u00f6ndericinin tan\u0131nmas\u0131na y\u00f6nelik bir d\u00fczenleme getirilmektedir. B\u00f6ylece al\u0131c\u0131, kendisine gelen elektronik iletinin sahibini tan\u0131yabilecektir. Gerekti\u011finde de irtibat kurabilecektir. 2002\/58\/AT say\u0131l\u0131 Direktifin 13 \u00fcnc\u00fc maddesinin d\u00f6rd\u00fcnc\u00fc f\u0131kras\u0131nda do\u011frudan pazarlama amac\u0131yla g\u00f6nderilen ve kimin ad\u0131na haberle\u015fme yap\u0131ld\u0131\u011f\u0131 hususunda g\u00f6ndericinin kimli\u011fini saklayan veya al\u0131c\u0131n\u0131n bu ileti\u015fimin sonland\u0131r\u0131lmas\u0131 konusunda talepte bulunaca\u011f\u0131 bir adres bulunmayan iletilerin g\u00f6nderilmesinin abonenin bu y\u00f6ndeki talebi halinde engellenece\u011fi ifade edilmi\u015ftir. Maddede, Direktifle uyum sa\u011flanm\u0131\u015f, g\u00f6nderilen elektronik iletide, g\u00f6ndericinin kimlik ve eri\u015fim bilgilerinin yer almas\u0131n\u0131n zorunlu oldu\u011fu, haberle\u015fmenin t\u00fcr\u00fcne ba\u011fl\u0131 olarak, iletinin konusu, amac\u0131 ve ba\u015fkas\u0131 ad\u0131na yap\u0131lmas\u0131 halinde kimin ad\u0131na yap\u0131ld\u0131\u011f\u0131 ile ilgili bilgilere de yer verilece\u011fi d\u00fczenlenmektedir. Ayr\u0131ca, rekl\u00e2m sahibini a\u00e7\u0131klamayan ya da anla\u015f\u0131l\u0131r \u015fekilde g\u00f6stermeyen iletiler ve ileti al\u0131c\u0131s\u0131 olmama iste\u011finin beyan edilebilece\u011fi bir adres i\u00e7ermeyen iletilerin g\u00f6nderilmesinin yasak oldu\u011fu h\u00fck\u00fcm alt\u0131na al\u0131nmaktad\u0131r.<\/p>\n
\u00dc\u00e7\u00fcnc\u00fc f\u0131krada ise iletinin tan\u0131nabilmesini sa\u011flayan bilgilerin de iletiye eklenmesi y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fc getirilmektedir. B\u00f6ylece al\u0131c\u0131; hen\u00fcz iletiyi a\u00e7\u0131p okumadan \u00f6nce dahi, i\u00e7eri\u011fi g\u00f6ndereni ya da kim ad\u0131na g\u00f6nderildi\u011fi hakk\u0131nda genel bir bilgi edinecektir.<\/p>\n
MADDE 8 – Bu maddede yap\u0131lan d\u00fczenleme genel bir d\u00fczenleme olup, i\u00e7eri\u011finde 6 nc\u0131 maddede oldu\u011fu gibi bir ayr\u0131m yap\u0131lmas\u0131 yoluna da gidilmemektedir. 2002\/58\/AT say\u0131l\u0131 Direktifin 13 \u00fcnc\u00fc maddesinin ikinci f\u0131kras\u0131nda g\u00f6ndericinin, kullan\u0131c\u0131lara gelen her bir iletiyi bundan sonras\u0131 i\u00e7in almay\u0131 reddetme imk\u00e2n\u0131n\u0131 \u00fccretsiz ve kolay bir yolla sa\u011flamakla y\u00fck\u00fcml\u00fc oldu\u011fu belirtilmi\u015ftir. Maddede, Direktife uygun olarak, ger\u00e7ek ve t\u00fczel ki\u015filerin diledikleri zaman, hi\u00e7bir gerek\u00e7e belirtmeksizin bu kanun kapsam\u0131ndaki elektronik iletileri almaktan vazge\u00e7ebilece\u011fi ve bunun i\u00e7in, g\u00f6ndericiye, \u00e7a\u011fr\u0131 veya iletide yer alan ileti\u015fim bilgilerini kullanarak, bu y\u00f6ndeki talebin iletilmesinin yeterli oldu\u011fu, g\u00f6ndericinin, vazge\u00e7me talebinin kendisine kolay bir yolla ve \u00fccretsiz olarak iletilmesini sa\u011flayaca\u011f\u0131 d\u00fczenlenmektedir. Ayr\u0131ca, talebin al\u0131nmas\u0131n\u0131 m\u00fcteakip g\u00f6ndericinin derh\u00e2l bu talebin gere\u011fini yapaca\u011f\u0131 h\u00fck\u00fcm alt\u0131na al\u0131nmaktad\u0131r.<\/p>\n
\u0130kinci f\u0131krada ret bildiriminin kolay ve \u00fccretsiz bir \u015fekilde sunulmas\u0131 y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fc g\u00f6ndericiye y\u00fcklenerek, al\u0131c\u0131n\u0131n ilave bir masrafa katlanmas\u0131 hususu engellenmek istenmektedir.<\/p>\n
\u00dc\u00e7\u00fcnc\u00fc f\u0131krada ise ret talebinin g\u00f6ndericiye ula\u015fmas\u0131n\u0131 m\u00fcteakip iki g\u00fcnl\u00fck s\u00fcre verilmekte, bu s\u00fcre, i\u015f g\u00fcn\u00fc olarak belirlenmektedir.<\/p>\n
MADDE 9 – Bu maddenin birinci f\u0131kras\u0131nda say\u0131lan idar\u00ee para cezalar\u0131, getirilmi\u015f olan y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fcklerin mahiyetine uygun olarak
\ns\u0131n\u0131fland\u0131r\u0131lmakta, uygun ve cayd\u0131r\u0131c\u0131 olan ancak y\u0131k\u0131c\u0131 da
\nsay\u0131lamayacak mebla\u011flar belirlenmektedir.<\/p>\n
Maddenin ikinci f\u0131kras\u0131nda idar\u00ee para cezas\u0131n\u0131 vermeye yetkili makam belirlenmektedir.<\/p>\n
MADDE 10- \u0130stenmeyen elektronik iletilerle ilgili olarak Sanayi ve Ticaret Bakanl\u0131\u011f\u0131na, di\u011fer kurum ve kurulu\u015flar\u0131n g\u00f6r\u00fc\u015flerinin de al\u0131narak y\u00f6netmelik \u00e7\u0131karabilme imk\u00e2n\u0131 verilmektedir.<\/p>\n
MADDE 11- Bakanl\u0131\u011fa, Kanunun uygulanmas\u0131na ili\u015fkin yetki
\nverilmektedir. Bu kapsamda Bakanl\u0131\u011f\u0131n, hizmet sa\u011flay\u0131c\u0131lar\u0131n Kanunda belirtilen y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fcklerini yerine getirip getirmedi\u011fini tespit amac\u0131yla denetim yapmaya ve bu tespit uyar\u0131nca gerekli tedbirleri almaya yetkili oldu\u011fu \u00f6ng\u00f6r\u00fclmektedir.<\/p>\n
MADDE 12- Maddede di\u011fer kanunlarda yap\u0131lan ilk de\u011fi\u015fiklik, Elektronik Haberle\u015fme Kanununun 50 nci maddesinin be\u015finci f\u0131kras\u0131d\u0131r. Zira Tasar\u0131da \u00f6nceden izin alma sistemi benimsenmi\u015f iken Kanunun mevcut halinde ilk elektronik iletiden sonra iletileri almay\u0131 ret imk\u00e2n\u0131 getirilmi\u015ftir. Elektronik Haberle\u015fme Kanununun b\u00fct\u00fcnl\u00fc\u011f\u00fcne ve genel insicam\u0131na dokunulmadan bu Kanunun sistemi, Tasar\u0131 ve Avrupa Birli\u011fi d\u00fczenlemeleri ile uyumlu h\u00e2le getirilmektedir. Abone ve kullan\u0131c\u0131lara g\u00f6nderilen bu t\u00fcr mesajlar i\u00e7in de \u00f6nceden izin al\u0131nma \u015fart\u0131 getirilmektedir.<\/p>\n
Yine Elektronik Haberle\u015fme Kanununun 63 \u00fcnc\u00fc maddesine onikinci f\u0131kra eklenerek getirilen sistemin m\u00fceyyidesi de konulmaktad\u0131r.<\/p>\n
Maddenin \u00fc\u00e7\u00fcnc\u00fc f\u0131kras\u0131nda ise Sanayi ve Ticaret Bakanl\u0131\u011f\u0131n\u0131n Te\u015fkilat ve G\u00f6revleri Hakk\u0131nda Kanunun 2 nci maddesine bir f\u0131kra eklenmektedir. Bu f\u0131krayla, elektronik ticaretin geli\u015fmesi ve yayg\u0131nla\u015fmas\u0131 i\u00e7in Sanayi ve Ticaret Bakanl\u0131\u011f\u0131na yeni g\u00f6rev ve yetki verilmektedir.<\/p>\n
MADDE 13- Maddenin y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fc, yay\u0131mlanma tarihinden alt\u0131 ay sonraya ertelenmektedir. Bunun nedeni sekt\u00f6r\u00fcn bu Tasar\u0131da yer alan
\ny\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fcklerine intibak\u0131n\u0131n sa\u011flanmas\u0131d\u0131r.<\/p>\n
MADDE 14- Y\u00fcr\u00fctme maddesidir.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Ama\u00e7 ve kapsam MADDE 1- (1) Bu Kanunun amac\u0131, elektronik ticarete ve baz\u0131 bilgi toplumu hizmetlerine ili\u015fkin esas ve us\u00fblleri d\u00fczenlemektir. (2) Bu Kanun, baz\u0131 bilgi toplumu hizmetlerine, ticar\u00ee ileti\u015fime, elektronik s\u00f6zle\u015fmelere ili\u015fkin hususlar\u0131 kapsar….<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-6721","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-blogum"],"yoast_head":"\n